更新：2017-02-08來(lái)源：中國(guó)環(huán)保在線作者：
隨著近年來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，土壤修復(fù)，這一原本鮮有人問(wèn)津的細(xì)分板塊，正逐漸被業(yè)界所關(guān)注。超10萬(wàn)億的市場(chǎng)蛋糕，則是人們賦予這一新興產(chǎn)業(yè)的搶眼稱謂。而如何爭(zhēng)食萬(wàn)億盛宴，卻讓不少企業(yè)犯了難。
土壤修復(fù)加持多重利好 離10萬(wàn)億盛宴還有多遠(yuǎn)？
2013年，湖南鎘大米事件；2016年，常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校周邊環(huán)境污染問(wèn)題……眾多毒地背后其實(shí)都源于同一問(wèn)題：土壤污染。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在2014年國(guó)土部與環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的第二次全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)中顯示，此次調(diào)查的81塊工業(yè)廢棄地的775個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占30%；在調(diào)查的近千家重污染企業(yè)用地及周邊的逾5000余個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位遠(yuǎn)超31%；在調(diào)查的146家工業(yè)園區(qū)的2000個(gè)土壤點(diǎn)位中，超標(biāo)點(diǎn)位占比竟達(dá)29%。窺一斑而可見(jiàn)全貌，從污染類型看,無(wú)機(jī)污染物超標(biāo)點(diǎn)位數(shù)占全部超標(biāo)點(diǎn)位的80%。中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)高勝達(dá)認(rèn)為，目前，我國(guó)有污染場(chǎng)地30萬(wàn)—50萬(wàn)塊。
土壤“生病”了咋辦？在國(guó)外，土壤修復(fù)并不是一個(gè)新的詞匯，在國(guó)內(nèi)，這卻是一個(gè)蹣跚起步的新興產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在2012年。2012年3月，《“十二五”規(guī)劃綱要》正式印發(fā)落地，作為七大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)首位的節(jié)能環(huán)保被置于輿論風(fēng)口，其中土壤修復(fù)赫然位于環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展之列。
其后的數(shù)年中，行業(yè)集中度不斷提升的同時(shí)，土壤修復(fù)亦呈現(xiàn)出持續(xù)增溫的迅猛態(tài)勢(shì)：工程項(xiàng)目數(shù)量由少變多，項(xiàng)目規(guī)模由小變大，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)從單一轉(zhuǎn)變綜合服務(wù)。而在2016年印發(fā)的《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中，則對(duì)污染土壤治理修復(fù)的任務(wù)與時(shí)間表予以了明確。
從國(guó)務(wù)院出臺(tái)的“土十條”到20省份發(fā)布土壤污染防治地方版規(guī)范，在“從無(wú)到有”到提質(zhì)增效的產(chǎn)業(yè)周期中，土壤修復(fù)正釋放出一個(gè)積極信號(hào)：即土壤修復(fù)已成為業(yè)界關(guān)注焦點(diǎn)，它不再是一個(gè)概念化的綠色理念。
除了污染防治政策不斷落地，在房地產(chǎn)快速發(fā)展的背景下，強(qiáng)勁的掘金潛力亦是土壤修復(fù)的催化劑。在眾多業(yè)界人士看來(lái)，包括農(nóng)田污染修復(fù)、工業(yè)污染土壤修復(fù)以及城市土壤污染修復(fù)在內(nèi)的土壤修復(fù)市場(chǎng)往往需要重資投入，少則千萬(wàn)動(dòng)輒過(guò)億元。據(jù)江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與《2015中國(guó)土壤修復(fù)發(fā)展白皮書》不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅在2007年—2015年的短短8年間，全國(guó)土壤修復(fù)合同簽約額就已飆升十余倍，資金總量累計(jì)為90余億元。如若按照土壤修復(fù)僅占中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)10%的比例測(cè)算，未來(lái)5年土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到超10萬(wàn)億元。
至此，土壤修復(fù)被視作下一個(gè)資本追逐目標(biāo)。在蜂擁而入的掘金者中，更不乏眾多“外來(lái)者”。中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)高勝達(dá)曾公開(kāi)表示，跨界進(jìn)入土壤修復(fù)領(lǐng)域的企業(yè)大致可分為三類：傳統(tǒng)環(huán)保設(shè)備企業(yè)脈絡(luò)延伸，誠(chéng)如水處理、大氣污染防治、固廢處理、監(jiān)測(cè)設(shè)備等企業(yè)；上下游企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，如生態(tài)園林景觀、建筑設(shè)計(jì)、樁基、水文地質(zhì)、工程機(jī)械企業(yè)；去產(chǎn)能下尋求轉(zhuǎn)型，則涵蓋水泥、鋼鐵、房地產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
但在駛?cè)氚l(fā)展快車道的同時(shí)，土壤修復(fù)行業(yè)本身也出現(xiàn)了一些亂象。事實(shí)上，由于牽涉多個(gè)環(huán)境要素的綜合治理，土壤修復(fù)對(duì)于技術(shù)門檻的要求較為嚴(yán)苛，而一些經(jīng)驗(yàn)少、技術(shù)儲(chǔ)備不夠的從業(yè)單位所做的項(xiàng)目，讓政府管理部門和客戶產(chǎn)生了害怕心理。與此同時(shí)，隨著中國(guó)環(huán)境管理剛需日漸提升，啟動(dòng)項(xiàng)目的市場(chǎng)要求又愈加嚴(yán)苛復(fù)雜，土壤修復(fù)自帶的上述“痛點(diǎn)”亦將對(duì)這一市場(chǎng)良性發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
就目前行業(yè)存在“走得快、管理慢”的痼疾而言，“下一步，希望《土壤污染防治法》能盡快出臺(tái)”，有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)道。顯然，面對(duì)土壤修復(fù)這塊“大蛋糕”，掘金者們還需做足功課，以搶占行業(yè)制高點(diǎn)。
